Экономить можно если вы являетесь специалистом в данной отрасли, экономить там где вы не разбираетесь не стоит. Создать хороший полноценный сайт, стоит много усилий, и профессионализма.
С чего начинается заказ сайта и на что обращать внимание?
С выбора доменного имени, хостинга ( где будет размещен сайт). С подготовки разработки веб сайта ( составление технического задания и аудита). Обращать внимание нужно на грамотность заполнения Брифа, чем больше информации вы предоставите, тем быстрее будет процесс.
Почему стоимость сайта у разных фирм отличается и как формируется цена?
Взависимости от профессионализма сотрудников, и качества работы. Цена формируется исходя из работы которая будет проделана, чем труднее проект тем выше цена.